比于坐在空调房的公职人员来说，那些建筑工地上挥汗如雨的民工，那些还在路上奔跑的出租车司机，那些在流水线上奋战的一线工人，那些在田间劳作的农民，他们的作息时间又由谁来调整呢？他们应当获得温凉的权利又由谁来保障？
在城市的一些角落，还有很多低保户，因为用不起电、买不起空调，还在长期忍受炎热之苦；有很多外来民工还在高温之下劳作，连最基本的防暑降温设备都没有。就在不久前，武汉两名农民工在户外作业时重症中暑，送到医院急诊科时，体温高达42℃。
近年来，农民工在高温下中暑身亡的悲剧不时发生，其根本原因就是降温福利没有得到落实。有记者采访发现，不少企业未按标准发放防暑降温津贴，有的仅发几瓶解暑药了事。在高温时段应当停止作业，由于一些企业无视法律规定，导致这些政策没有得到执行。令人惊奇的是，南京、西安等地劳动保障部门多年来从未收到过一起高温费投诉，也从未对企业进行过处罚。服务手段上“后知后觉”也就罢了，现在工作时间缩水，降温福利变成了自家福利，没有高温之忧的公共管理者，又如何替其他劳动者服务和谋福利？