一、材料紧接地气、案例挑大梁
1.国内工人相关案例
材料以深圳普通工人成为美国《时代》周刊年度人物为切入，通过两对工人的对比，引出中国工人得到美国的认同，却没有得到本国人的尊重和认同。
2.国内企业相关案例
命制人以盛昌企业因成本的增加“盛极而衰”和A市产业转型升级对比，此外，还讲述了浙江工人老梁不断自主创新，而宝钢集团也将自身成功归为中国工人的创造力。
3.国外相关案例
材料介绍发达国家认识到需脱离“虚火”后，选择“回归实业”。紧接着罗列了美、日、德三个案例，重点以德国为例，强调职业技术教育体系在德国制造业发展过程中的重要作用。
4.理论型材料
理论型材料较为集中，主要介绍了陈博士的系列观点。他认为劳动力短缺是积极信号，应大力关注劳动力资源，才能促进技术创新，进而推动制造业的持续发展。 二、题目解读
| 序号 | 2013年黑龙江省申论题目 |
| 1 | 一、“给定资料7”中有学者指出“制造业是未来经济繁荣的关键”，请结合“给定资料7”，谈谈你对这个问题的认识。（25分） 要求：内容全面，认识透彻，表述准确，不超过400字。 |
| 2 | 二、加入你是政府相关部门的一名工作人员，请你对“给定资料1-2”反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。（20分） 要求：问题全面准去，对策建议具体可行，不超过300字。 |